按照桂系的设想,应该集中兵力加强华中防线,名为确保广州,实为巩固广西。7月27日,李宗仁飞抵台北与蒋介石会谈,提出此项建议,但蒋介石以胡宗南和宋希濂反对为由予以否决,并称目前兵力有限,不能防守大庾岭以北地区。8月14日,白崇禧致电蒋介石,提出:“湘南为粤桂屏障,本署拟在湘南湘西战场决心打击进犯匪军,借求粤桂安全,并挫匪势,用收振奋人心士气,转变国际观听之效。”但他认为,现宋希濂部在鄂西,方天部在赣南,湘西只有6个军,“以此担负前述之重大任务,实感力有不足”。他提出,广东现有7个军,“与其以之完全做消极使用,宁暂以其主力北上,至少抽调粤北两个军车运耒阳,协力华中方面作战,集中力量,相机予匪打击,较为适宜”,“否则如湘南不保,本署主力被击溃后,匪将长驱直入粤境,我重遭各个击破,广州势难免上海之后尘”。蒋介石对桂系的意图心知肚明,他在17日回电白崇禧,拒绝其建议。其后白崇禧通过广州国防部,调动驻广州的第21兵团刘安祺部北上。蒋介石本无意守广州,但为堵桂系之口,又以广州重要为由,指示、放任下属不听从白崇禧的命令。蒋介石要求顾祝同停调刘安祺部,训斥他“视战事如儿戏,以军队为玩具,置所部生死成败于不顾,徒供无谓之牺牲,是非吾人忠于党与革命负责之道”。蒋的侍从室负责人俞济时电告刘安祺:“如要北调,必先向校长请示,切勿擅自移动为要。”在蒋介石的纵容之下,刘安祺不仅不服从调令,甚至将己部所处形容为“邪恶之政治环境”,并反对“邪恶势力从中利用”。
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