需要注意的是,近年来,南太平洋地区地缘政治竞争加剧,美国、澳大利亚、日本、新西兰等国纷纷调整战略,加强对该地区的影响。2017年,美国政府推出印太战略。2018年亚太经济合作组织峰会期间,美国宣布将联合澳大利亚,重建巴新马努斯岛军事基地;美国、澳大利亚、日本、新西兰共同宣布投入17亿美元,帮助巴新建立多个电力和网络设备,以使2030年时巴新电力供应所覆盖人口比重从2018年的13%扩大至70%。2018年,美国与日本、澳大利亚合作,试图针对华为公司在巴新建设一个大型互联网基础设施项目的方案提出反要约。在炒作“中所安全协议”以后,美国和澳大利亚想到了一个“牵制中所条约”的新目标——加强澳大利亚与巴新的关系。据澳大利亚《悉尼晨报》2022年4月27日报道,美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)称,美国希望扩大与巴新的安全合作。此外,澳大利亚也一直在寻求加强与巴新的安全关系。澳大利亚希望加强与巴新的关系还涉及本国选举议题。在此前中国与所罗门群岛签订安全协议后,澳大利亚工党指责澳大利亚自由党“对华软弱”,并也设立了加强与太平洋岛国外交及军事交流的议程。事实上早在2019年,澳大利亚就通过承诺巨额投资拉拢巴新,意在与中国投资竞争,《澳大利亚人报》网站2019年7月23日报道,澳大利亚总理斯科特·莫里森用2.5亿美元的电力投资承诺拉拢巴新。这一声明表明,澳大利亚政府为了使巴新和太平洋邻国不选择中国投资而采取的行动力度加大。澳大利亚承诺提供的这2.5亿美元将用于为巴新最大电网的电力项目提供补贴和低息贷款,可能还包括在巴新总理詹姆斯·马拉佩的家乡海拉省的希德斯地区新建一座燃气电厂。在承诺向巴新电力项目投入资金之前,澳大利亚在亚太经合组织会议上与美国、日本和新西兰一道做出承诺,将让电力和互联网服务覆盖70%的巴新人口。同时,我们也发现,“一带一路”倡议已经受到了大洋洲国家比较普遍的欢迎,继巴新和萨摩亚之后,汤加、瓦努阿图、库克群岛、纽埃和斐济等共11个国家也相继加入共建“一带一路”国家行列。
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