随着国际战争危机的加深，特别是侵略中国华北的步步得逞，日本法西斯势力的气焰更加嚣张。为扩大对外侵略，国内加紧强化战争体制。当时盛行的“非常时期”的论调，就是为了进一步实行高压政策，以便把人民驱赶到战场上去。1934年10月，陆军省发表了一本题为《国防的根本意义和提倡强化国防》的小册子，其基本内容是阐述国防的概念、国防力的构成以及把物质和精神力量集中于国防的必要性。它叫嚣： “战争是创造之父、文化之母”，鼓吹法西斯独裁政治，认为日本“必须芟除无视国家的国际主义”，动员建立国防国家的总体战体制，表明了加强军部法西斯独裁的倾向。
在如何建立军部法西斯独裁的问题上，日本法西斯军人内部分成两大派，即皇道派和统制派。两大派系之间的抗争，到30年代中期激化起来。双方都要建立军部法西斯独裁统治，但皇道派以“新兴财阀”为靠山，强调以天皇为中心的绝对精神主义，认为对政党、重臣的势力必须给予坚决的打击。他们主张用政变、暴力以至暗杀等恐怖手段，来实现这一目标。这一派以荒木贞夫、真崎甚三郎等为中心，在军队青年军官中颇有影响，其成员主要是少壮军人。与之对立的统制派，同旧财阀合作，以树立国家“总体战体制”为其特点。他们主张用合法手段，在陆军中央机关将校的统制下，注意策略，实行“断然改革”。他们强调加强现有国家机关，使天皇制法西斯化。 《国防的根本意义和提倡强化国防》小册子，就集中代表统制派的政治军事观点。这一派以永田铁山和东条英机等人为中心。皇道派攻击统制派是财阀的走狗，应予打倒；统制派企图镇压皇道派，加强以它为核心的军队的统一。两派的对立，由于人事上的钩心斗角而变得更加激烈。