“大总统，我的意思是，日本若出兵……”蒋方震还要极力言明自己的军事观点，却话语再次被袁世凯拦截：“哎呀，百里，你这分明说的是政治、外交上的问题和建议嘛！我看，你先莫要眼睛光盯在军事上，不妨潜心研究上述问题，可以把一些建议提供给咱们外交部，这样对咱们国家才是大有裨益的一件事情啊！你呀，莫要走偏了路！”
他这番话堵得蒋方震无语应答，袁世凯却又回头盯上蔡锷了：“还有你，松坡！我现在也有更重要的事情来倚重于你！”
“更重要的事情？”蔡锷不解地看着他，“至此危难之时，还有什么比维护主权更重要的事情？”
袁世凯走到桌前，再次拿起那份《军事计划》，认真地看着蔡锷道：“你在这份计划中，言明国力强势之重要性！没有强大国力，何谈军事力量？要讲提高国力，最有效的办法就是发展经济，尤其是发展工商业！而工商业发展的基础，目前看就是矿业的开发和利用！”
他上前重重拍拍蔡锷的肩膀：“松坡啊，你看咱们这个国家，连个像样的地图都没有？何谈矿产开发和利用呢？所以，我准备成立一个专门负责丈量土地、矿产勘测等事宜的部门，名字就叫‘经界局’！这个部门眼下对我们的国家至关重要！部门首领必须是极具才干，又忠诚可靠之人！我选来选去，就相中了你，蔡松坡！文可经国、武可定邦的绝世人才！由你去督办这个经界局，我是万分的放心啊！”